二相公村位于青山区兴胜镇东北约11.7公里，交通便利、耕地平坦，有耕地2200亩，农业基础良好。近年来，村党组织坚持党建领航、产业兴村，以农牧业社会化服务与粮食烘干仓储为主攻方向，盘活资源、建强链条、规范运营，推动村集体经济从2015年5万元跃升至2025年120.78万元，走出一条党建引领、服务赋能、链条增值、村民共富的乡村振兴新路。

一、基本情况与发展背景

过去，二相公村以分散小农生产为主，农机装备不足、产业链条短、产后烘干仓储短板突出，农业效益低、集体收入薄弱、村民增收乏力。村“两委”立足区位与耕地优势，紧扣乡村振兴部署，把推进“三变”改革发展壮大村级集体经济作为重要工作任务，建强组织、整合资源、创新模式，推动农业生产由分散向规模、由粗放向集约、由产中向全链条转变，实现集体强、村民富、产业兴。

二、主要做法与创新举措

（一）党建领航强根基，把稳发展“方向盘”

一是建强战斗堡垒：选优配强“两委”班子，优化队伍结构，培育村级后备力量3名，严格落实民主集中制，规范“四议两公开”“三务公开”，把党组织领导贯穿项目决策、资金使用、收益分配全过程。二是党员示范带动：党员带头流转土地、参与农机服务、推广新技术，在土地整合、项目建设、服务群众一线亮身份、作表率，带动群众转变观念、主动参与。三是凝聚发展共识：村“两委”入户宣讲政策、解读项目前景，统一思想、凝聚合力，形成“支部领着干、党员带头干、群众跟着干”的浓厚氛围。

（二）整合资源兴产业，激活增收“新引擎”

1．创新农牧业社会化服务，构建全流程服务体系

一是整合农机强服务：村集体筹资购置拖拉机、旋耕机、收割机、打捆机等大型机械12台，组建专业服务队伍，提供耕、种、收、打草全链条托管服务，覆盖本村并辐射周边5—6个村庄、20余户农户，实现规模化、标准化作业，提升生产效率。二是拓展链条增效益：开展农业技术培训，邀请专家授课5场次，提升村民种植技能；发展玉米脱粒、谷物烘干等初加工，提高农产品附加值；探索农资供应、农产品销售服务，构建产前—产中—产后一体化服务格局。

2．推进粮食烘干仓储项目，补齐产后保障短板

一是精准谋划破难题：针对规模种植后烘干、储存瓶颈，2025年启动粮食烘干仓储项目，选址村南，新建仓储库约800平方米、硬化场地2000平方米，配套烘干设备与智能管理系统，总投资130万元（衔接资金125万元、村自筹5万元）。二是规范运营提效益：党组织牵头制定方案、明确分工，项目建成后优先保障本村需求，面向周边村、种植大户、粮食企业拓展服务，预计年增集体收益约10万元，既稳粮食安全，又增集体收入。

（三）创新模式强管理，筑牢共富“压舱石”

一是规范运营机制：实行党组织引领、合作社实施、市场化运作，健全项目管理、财务监管、收益分配制度，确保公开透明、规范高效。二是利益联结机制：推行“村集体+合作社+农户”模式，村民通过土地流转、务工就业、股份合作实现多元增收，形成土地收益+劳务收入+集体分红的稳定增收渠道。三是持续拓展路径：推动农牧业服务、烘干仓储、乡村旅游融合发展，吸引人才回流、企业投资，不断增强产业韧性与发展活力。

三、发展成效与实践成果

（一）集体经济实力显著增强

村集体经济收入从2015年5万元增长至2025年120.78万元，年均增速约37.5%，实现跨越式增长。农机作业、土地流转、高标准农田运营、烘干仓储等多点支撑，为乡村建设提供坚实资金保障。

（二）村民收入水平大幅提升

产业发展带动20余名村民就近就业，年人均收入从5000元提高到12000元，村民实现在家门口就业、在产业链增收，生活品质显著提升。

（三）产业发展动能更加强劲

形成农牧业社会化服务+粮食烘干仓储+多元融合的产业格局，农业规模化、机械化、集约化水平大幅提高，吸引返乡创业与外部投资，为乡村振兴筑牢产业根基。

（四）基层治理效能全面提升

党组织凝聚力、战斗力持续增强，村民参与集体事务积极性高涨，干群关系更加密切，形成党建强、产业兴、治理好、村民富的良性循环，基层治理现代化水平稳步提高。

四、经验启示与推广价值

（一）党建引领是根本保证

把基层党组织建在产业链、项目上，以组织优势转化为发展优势，是集体经济破局壮大的核心密码。

（二）因地制宜是关键路径

立足耕地资源与农业基础，不盲目跟风，聚焦农机服务、产后仓储精准发力，做优特色、做强链条，实现差异化发展。

（三）资源整合是重要抓手

整合土地、农机、资金、人力等要素，变分散为集中、变闲置为增值，以社会化服务激活存量、做大增量。

（四）利益共享是动力源泉

构建紧密利益联结机制，让村民共享发展红利，充分调动群众积极性，形成集体与村民同心同向、共富共赢的良好局面。

来源：包头市农牧局改革与合作经济指导科

初审：孙智明

复审：魏 强、李剑宇

终审：惠 霖、李 霞